2008年2月18日 ，在营口市委、市政府召开的全市安全工作会议上，营口市新任市委书记赵化明要求2008年消防工作要在突出抓好“四个落实”上狠下功夫，以使营口市消防工作不断适应和满足经济社会发展的需要。
　　第一，齐抓共管，形成合力，在狠抓消防工作落实上下功夫。
    各级党委、政府要对本地区的消防安全工作负总责，认真分析本地区消防安全工作的重点和难点，组织教育、文化、卫生、民政、人防、工商、安监、公安消防等部门，适时开展联合检查或综合执法检查,督促各单位落实火灾防范措施；
    各机关、团体、企业、事业单位要认真落实消防安全责任人的消防责任主体意识，指导各单位逐级落实消防安全责任制，履行好消防安全职责，认真做好自查自纠，要查到每一个环节，消除每一个隐患；
    教育、文化、卫生、民政等部门要落实好对学校、幼儿园、托儿所、医院、养老院、福利院、公共娱乐场所等人员密集场所的消防安全责任，把责任落到实处，落实到每一个人；
    把措施落实到每一个单位，落实到每一个环节，尽快建立和不断完善自上而下、横向到边、纵向到底、覆盖全社会的消防工作责任网络体系；
    各级监管部门要加大监察力度，对发现的消防安全违法违规行为要切实采取措施，依法加大处罚力度。
　　第二 ,坚持全面推进,层层落实责任,在狠抓火灾隐患排查落实上下功夫。
    各级党委、政府要继续以落实消防安全责任制为核心，对消防工作进行全面部署，明确责任，分解任务，抓好落实。
    各市（县）、区政府也要和下属部门、重点单位签订消防安全责任书，年底对各地区、各部门责任目标任务完成情况进行严格考核，通过贯彻落实消防责任制，推动全市消防工作向前发展。
    要继续实行政府挂牌督办制度，通过排查，按标准和程序确定一批火灾隐患单位，明确政府、行政主管部门和单位的整改责任及时限要求,切实做到重点场所排查到位、挂牌督办公示到位、整改责任落实到位、严格监督处罚到位、消除隐患服务到位、防止反弹复查到位。对该挂牌未挂牌而发生重特大火灾事故的,要坚决按照有关规定实行责任倒查。
　　第三，高度重视,统筹安排,在狠抓公共消防设施和重点项目落实上下功夫。
    各级党委、政府要加大对消防工作的支持力度，按照《营口市消防业务经费财政预算分级负担方案》要求，把消防业务经费足额列入财政预算，并按时拨付，以保证消防部队正常工作和灭火救援活动需要。加快消防基础设施建设；
    各市（县）、区政府要对辖区消防设施更新改造项目列入计划，逐年解决。要加强对市政消火栓的建设和管理，市政管理部门和消防部门要尽快制定切实可行的管理办法，准确掌握每条街道的消火栓分布情况，定期检查维修，按照城市消防规划要求，每年新增一批消火栓，确保市政消火栓建设满足城市消防安全的需要。
　　第四，加大消防宣传教育,造成舆论声势,在落实全民消防安全意识上下功夫。
    要在春冬防火的重要时期组织开展群众喜闻乐见、普及面广的大型社会宣传教育活动,提高全社会消防安全意识,营造良好地社会消防氛围。
    要大力开展消防宣传“五进”工作，指导城市社区、农村乡镇以及居委会，开展针对性宣传教育，推动消防宣传教育进学校、进企业、进社区、进村镇、进家庭。
    各新闻单位和宣传媒体要认真履行《消防法》规定的消防宣传义务,充分发挥消防宣传教育主力军的作用,积极开展新闻宣传和舆论监督,加大向社会宣传、普及消防知识和技能的覆盖面，切实提高全民的防火意识和消防安全责任意识。